周四深夜，特朗普总统通过 “真实社交”（Truth Social）平台再度激化与加拿大的贸易紧张局势，宣布将终止与美国北部邻国的所有谈判。
“特此终止与加拿大的所有贸易谈判，” 他在美国东部时间晚间 11 点 15 分发布的消息中，用全大写字母写道。
特朗普表示，此举的导火索是安大略省政府推出的一则新广告 —— 该广告引用罗纳德・里根的言论，抨击了他的贸易政策。
自特朗普今年 1 月上任以来，美国与加拿大（全球最大的美国出口目的地、美国第二大贸易伙伴）的贸易关系早已几经起伏，此次事件绝非首例。
事实上，根据雅虎财经的统计，这至少是特朗普第三次威胁终止与加拿大的谈判。
今年 6 月，争议焦点集中在数字服务税问题上，当时特朗普发文称，他 “特此终止与加拿大的所有贸易讨论”。
到了 7 月，特朗普又表示，是中东问题让美国与加拿大 “很难达成贸易协议”。
最终，外界认为特朗普此前的威胁更多是为了迫使对方让步（且取得了一定成效），而非真的要永久终止谈判。
本周的威胁，也是特朗普与加拿大两任总理在九个月紧张关系中的最新波折。
目前各方均预计，从现在到明年夏季（《美国 - 墨西哥 - 加拿大协定》（USMCA）需重新谈判的关键截止日期），双方还将进行多轮谈判。
这一宏观背景，再加上特朗普过往威胁多为短期行为的历史，或许能解释为何市场对他此次表态反应平淡。周五早间，美国三大股指均高开，市场更多关注通胀数据，而非这场最新的贸易摩擦。
对加拿大的 “威胁之年”
特朗普最新的社交平台发文，源于一则即将在世界职业棒球大赛期间播出的新广告 —— 本届大赛将有一支美国球队与一支加拿大球队对决。
这则由安大略省政府制作的一分钟广告，引用了罗纳德・里根在 1987 年一次电台演讲中反对关税的言论，以此抨击当前的贸易壁垒。
深入解读
广告中可以听到里根的声音：关税导致 “市场萎缩崩溃，企业和行业倒闭，数百万人失去工作”。
特朗普称这则广告是 “虚假的”，并指控其干涉美国事务 —— 尽管广告中仅选取了里根长篇演讲中的部分内容，且未对原文进行篡改。
安大略省省长道格・福特的发言人为该广告辩护，对加拿大广播公司（CBC）表示：“这则广告使用的是里根总统公开演讲中的未剪辑片段，相关内容已进入公共领域。”
这也是特朗普今年为威胁终止谈判所使用的最新理由。
特朗普上任首日就声称 “加拿大是严重的违规者”，随后便推出了关税政策 —— 这些政策多在 4 月生效，包括 35% 的全面关税，以及针对钢铁和铝的新关税。
今年夏季，双方就缓和贸易紧张局势的谈判陷入僵局，特朗普曾突然（最终短暂地）中止谈判。
6 月的争议焦点是加拿大计划实施针对美国大型科技公司的数字服务税。
特朗普称这项税收是 “公然的攻击”，并以此为由终止谈判。他的威胁很快见效 —— 加拿大总理马克・卡尼在几天内就推迟了该税收的实施时间。
到了 7 月，特朗普又找到了新理由，称中东问题让美国与加拿大 “很难达成贸易协议”。
但这次威胁的成效大打折扣 —— 加拿大在今年 9 月仍按计划支持巴勒斯坦建国。
而在多次威胁之间，特朗普与卡尼也举行过多次面对面会晤，且多数时候气氛友好。
卡尼上任后不久，两人于 5 月在白宫椭圆形办公室会面；本月初，双方又进行了一次总体友好的会谈。
当然，最核心的背景仍是《美国 - 墨西哥 - 加拿大协定》的艰难重新谈判 —— 该谈判需在约 10 个月内完成。
这是双方反复博弈中经济意义最重大的议题，因为该协定是特朗普在第一任期内签署的、用以替代《北美自由贸易协定》（NAFTA）的文件，其允许大量商品免税跨境流通。
卡尼近期估计，目前得益于《美国 - 墨西哥 - 加拿大协定》，加美之间超 85% 的贸易仍享受免税待遇，这在一定程度上抵消了特朗普当前实施的 35%“全面” 关税的影响。
卡尼还表示，目前加拿大商品面临的整体实际关税率仍维持在 5.6% 的低位（至少目前如此）。
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责任编辑：郭明煜
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